刘宏靠坐在 榻上，费力的嘱咐道。 “我死后，只怕是这皇 之中免不了争权夺利，我母后 子颇为刚直，论起计谋手段，却是不如他人。” “你身负上军校尉之职，又掌管绣衣使者，无论如何也要保护我母后命。” “西园 军的权柄不得不分给那些世家一部分，但是……” 蹇硕 觉到了刘宏手上传来的力度。 “你且记得，不论何时，你一定要牢牢的掌握军权，只要西园军在，朝中的宵小，朝外的将领，才不会生出异心。” “朕让你主管绣衣使者，不是只给了你监察的权力，还给了你杀人的权力，你就用这份权力，去掌握军，把军权夺回来。” “必要之时，可以不择一切手段。” 刘宏的眼眸之中  出了惊人的杀意。 蹇硕心中微寒，顿首应答道：“臣，记住了。” 刘宏闭上眼，休息了一会，好像想起了什么，对着蹇硕言道。 “对于张让、赵忠等人的监察也不要放松。” 蹇硕目光微寒，低声言道。 “国家若是忌惮，不如……” 蹇硕以手做刀，按于地板，做了一个杀的手势。 刘宏没有言语，闭上了眼睛，他在思索。 蹇硕静静的跪坐在地，也没有继续言语下去，等待着刘宏的决定。 沉默良久。 当蹇硕差点以为刘宏已经睡着了的时候，刘宏终于是开口了。 “不必了，就随他们去吧，若是其敢犯上作 ，再行缉拿便可。” 刘宏叹息了一声。 他今 叹气的次数，比往年一年下来还要多。 对于张让、赵忠等人，他实在是狠不下心。 从他即位后，张让、赵忠等人便一直陪在他的身旁。 刘宏是天子，虽然都说最是无情帝王家，但刘宏却是个有些念旧的人，他对于张让等人还是是有情的。 虽然张让、赵忠开始越来越贪恋钱财，甚至之前在他病重之时，还开始讨好大将军何进。 但是刘宏还是无法下定决心，诛杀张让、赵忠等人。 “绣衣使者还有西园军的事务还有很多，你也下去吧。” 刘宏闭上了眼睛，躺在了榻上。 “朕实在是累了。” …… 天地反覆兮，火 俎； 大厦将倾兮，一木难扶。 时间并不会因为任何事物的改变而停止逝。 多灾多难的中平四年终于是过去了。 庞大的汉帝国在内外 困之中，艰难的步入了中平五年。 洛 的皇之中，因为各地叛的消息现在显得有些沉默。 但这沉默不过只是表象，不过只是在酝酿更大的风暴罢了。 豪强世家心怀鬼胎，争权夺利在庙堂之上已经陷入了白热化。 绣衣使者四出，朝野惊恐，权臣夺利，买官买爵更甚以往。 借着刘焉的上书。 各地的豪强、各地的州牧，也开始积蓄着自己的力量。 汉帝国恐怖的战争潜力正在被 活。 那个曾经孱弱臃肿的汉帝国，正逐渐变得强大起来。 只是汉帝国的头脑，汉帝国的主干，却是越来越衰弱。 枝繁叶茂却有喧宾夺主之嫌。  锢让刘宏以为豪强世家也不过如此，纵使黄巾之 迫着刘宏无奈之下解除了锢。 但刘宏依旧认为，天命仍在大汉，豪强世家终究还是不敢抗拒天命，终究还是心归汉室。 绣衣使者之下，亦是让刘宏看轻了世家几分。 只是，他却忘了周厉王的旧事。 防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。 如同汉帝国这样庞大的帝国，能够使其灭亡的并非是是那些外界的因素。 真正的危险却是潜藏在内部。 天地反覆兮，火俎；大厦将倾兮，一木难扶。 第三百零五章 变革（上） 相较于汉帝国内部的动 ，还有凉、幽两州的混。 如今的并州真的可谓称得上是太平乐土。 黄巾军连番的胜利，也给那些愿意追随黄巾军的民众带来的极大的鼓舞。 黄巾军治下的豪强世家本就被清洗了一番，而汉军的不作为，更是还剩下的豪强世家到了无望，选择了进一步的妥协。 随着黄巾军统治的时间逐步的延长，外围的环境逐步的安定。 治下的百姓也越来越相信黄巾军。 黄巾军无论是征收的钱粮，还是提供的保护都要比汉军在时，好上数倍。 往里那些凶神恶煞的官吏，那些趾高气扬的豪强，那些为非作歹的恶霸，在黄巾军的治下，更是罕见。 每过半月，总有带着鹰 卫缇骑，或者带着军兵的符祝路过乡聚，向百姓寻访，有没有发生恶事，并为其处理纠纷。 现在的黄巾军治下，还是处于军控状态，城邑最为严格，乡聚次之。 秦汉时期，乡里实行的制度一直“三老制度”，现在已经算是名存实亡了。 “三老”制度起源于先秦时期，他们一开始指的是朝廷任命负责在乡间教化乡民的乡官 《礼记礼运》记载：「故宗祝在庙，三公在朝，三老在学。」 追 溯源，三老制度的出现源自于宗法制和尊老敬老礼法观念的发展。 《汉书·高帝纪上》云：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人；择乡三老一人为县三老。” 古人受宗族观念影响，同姓的村民往往会聚族而居形成村落，因此，族中德高望重的老人一般对族人都有着很大的影响力和约束力。 依靠“三老”完成基层自治的乡村治理模式，是儒家理想化的一种乡村社会状态，在这种环境中，乡民 《汉书·食货志》有言“出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齐同，力役生产可得而平也。” 西汉中前期的时候，汉朝施行黄老无为的国策，在这个阶段，三老在地方上便等于官方的代言人。 汉王朝借助三老的威望、能力，协调不同地区民众之间的关系，这种柔和的政策远比秦朝迁徙六国民众到其它地区来得温柔，它体现了官方对于地区民俗的尊重，很容易赢得民众的好。 汉朝中后期，三老的职能便偏向于吏化，也就是说，三老的自主有所下降，但其所具备的官方权威得到进一步深化了。 三老制度当时看来，确实是有助于乡里的管理。 但久而久之，“三老”的职位也被那些豪强世家所取得。 原本的良政经过了数百年的变化，已经逐渐变成了恶政。 但是黄巾军治下，自然是不能任用那些豪强世家。 所以许安也想到了一个办法，而且这个办法不仅可以解决现阶段黄巾军治理乡里的问题，也是一个可以妥善安置伤兵的办法。 连番的征战纵使黄巾军大半取胜，但也给黄巾军留下了大量的伤兵。 这些伤兵，不管是于情还是于理，许安都不能弃之不顾。 他们在战场上负伤，他们黄天而战，若是许安将其弃之不顾，如何不让其他的军卒心寒。 若是许安将其弃之不顾，又何谈建立黄天之世。 而且就许安命令黄巾军的符祝传道以来，许安也发现自己走入了一个误区。 黄巾军的符祝传道收取教众，还是如同以前传道一般游走在乡聚之间，在城邑讲经传道。 而普通的民众入道，则是比较繁琐，要符祝亲自上门登记名册。 这种 纳道众的方式，确实应该改变。 现在的黄巾军控制了并州、河东等地，有稳定的据地，而不再像以前那般需要遮遮掩掩，东躲西藏。 黄巾军也是可以修建道观的。 所谓灯下黑也不过如此，这还是许安骑马经过一处晋城外的道观后，才意识到的问题。 要是能在每一处的乡聚，都设立道观，便可以更为快捷的将太平道的思想，传播出去。 也可以更快的发展道众，而且发展道众，也变得简单了许多。 而那些受伤，无法再上战场的黄巾军军卒，经过一定培养，便可以将其派往各地，在道观内再为黄天尽力。 不过光只是道观，还是不能管理乡里。 现在的太平道还是存在着一定的 信思想，而且某种意义上，太平道的符祝，代表的便是神权。ＸｉａPＥ.ＣｏM |
榻上，费力的嘱咐道。 “我死后，只怕是这皇
之中免不了争权夺利，我母后
子颇为刚直，论起计谋手段，却是不如他人。” “你身负上军校尉之职，又掌管绣衣使者，无论如何也要保护我母后
军的权柄不得不分给那些世家一部分，但是……” 蹇硕
觉到了刘宏手上传来的力度。 “你且记得，不论何时，你一定要牢牢的掌握军权，只要西园
出了惊人的杀意。 蹇硕心中微寒，顿首应答道：“臣，记住了。” 刘宏闭上眼，休息了一会，好像想起了什么，对着蹇硕言道。 “对于张让、赵忠等人的监察也不要放松。” 蹇硕目光微寒，低声言道。 “国家若是忌惮，不如……” 蹇硕以手做刀，按于地板，做了一个杀的手势。 刘宏没有言语，闭上了眼睛，他在思索。 蹇硕静静的跪坐在地，也没有继续言语下去，等待着刘宏的决定。 沉默良久。 当蹇硕差点以为刘宏已经睡着了的时候，刘宏终于是开口了。 “不必了，就随他们去吧，若是其敢犯上作
，再行缉拿便可。” 刘宏叹息了一声。 他今
叹气的次数，比往年一年下来还要多。 对于张让、赵忠等人，他实在是狠不下心。 从他即位后，张让、赵忠等人便一直陪在他的身旁。 刘宏是天子，虽然都说最是无情帝王家，但刘宏却是个有些念旧的人，他对于张让等人还是是有
俎； 大厦将倾兮，一木难扶。 时间并不会因为任何事物的改变而停止
困之中，艰难的步入了中平五年。 洛
的皇
活。 那个曾经孱弱臃肿的汉帝国，正逐渐变得强大起来。 只是汉帝国的头脑，汉帝国的主干，却是越来越衰弱。 枝繁叶茂却有喧宾夺主之嫌。 
锢让刘宏以为豪强世家也不过如此，纵使黄巾之
迫着刘宏无奈之下解除了
，还有凉、幽两州的混
卫缇骑，或者带着军兵的符祝路过乡聚，向百姓寻访，有没有发生恶事，并为其处理纠纷。 现在的黄巾军治下，还是处于军控状态，城邑最为严格，乡聚次之。 秦汉时期，乡里实行的制度一直“三老制度”，现在已经算是名存实亡了。 “三老”制度起源于先秦时期，他们一开始指的是朝廷任命负责在乡间教化乡民的乡官 《礼记礼运》记载：「故宗祝在庙，三公在朝，三老在学。」 追
溯源，三老制度的出现源自于宗法制和尊老敬老礼法观念的发展。 《汉书·高帝纪上》云：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人；择乡三老一人为县三老。” 古人受宗族观念影响，同姓的村民往往会聚族而居形成村落，因此，族中德高望重的老人一般对族人都有着很大的影响力和约束力。 依靠“三老”完成基层自治的乡村治理模式，是儒家理想化的一种乡村社会状态，在这种环境中，乡民 《汉书·食货志》有言“出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齐同，力役生产可得而平也。” 西汉中前期的时候，汉朝施行黄老无为的国策，在这个阶段，三老在地方上便等于官方的代言人。 汉王朝借助三老的威望、能力，协调不同地区民众之间的关系，这种柔和的政策远比秦朝迁徙六国民众到其它地区来得温柔，它体现了官方对于地区民俗的尊重，很容易赢得民众的好
纳道众的方式，确实应该改变。 现在的黄巾军控制了并州、河东等地，有稳定的
信思想，而且某种意义上，太平道的符祝，代表的便是神权。ＸｉａPＥ.ＣｏM